第三十五个全国土地日主题是“节约集约用地 严守耕地红线”，宁波市作为全国首个在全市域开展全域国土空间综合整治的试点城市，创新实践备受瞩目。市规划院积极探索，通过开展象山港区域、小浃江-五乡西片区等重点区域的整治规划，创新实践了“流域（区域）型”与“资源导向型”的综合整治新路径。

探索流域（区域）型整治路径，破题象山港跨区县整治

象山港区域位于鄞州、北仑、奉化、宁海、象山五个区县交界处，涉及24个乡镇（街道），是长三角唯一的“山海蓝湾”，但也面临着土地集约利用有待提升、生态保护格局有待优化等问题。通过构建“山海呼应、流域联动、三段协同、四片提升”的总体整治格局，以打破行政区划壁垒，实现区域整体治理。以流域生态修复为主导，统筹促进耕地、建设用地指标、产业和资金等要素流动，实现宜生态则生态、宜农业则农业、宜产业则产业的功能格局。

象山港区域整治格局图

西店-莼湖片区是其中最具代表性的片区，规划构建了“一带四轴、双心多片”的整治格局。以桐照-凫溪沿海岸线串联打造滨海岸线整治修复带，同步加快沿线产业用地提质增效，促进耕地集中连片和多田套合，全面提升节约集约用地水平。

西店-莼湖片区整治格局图

资源导向激活小浃江-五乡西片区，打造“创智水乡”新样板

小浃江-五乡西片区地处鄞州区与北仑区交界区域，存在着土地集约利用效率不高、生态空间价值发挥不足、空间边缘邻避效应明显等问题。片区构建“两心一脉三片”的总体整治格局，通过推进生态功能恢复、耕地集中连片和工业用地更新转型，实现城乡布局优化和要素系统聚合，进一步聚焦本地资源优势，实现生态资源价值有效转化。具体依托小浃江河道、湿地系统、龙山等优质生态本底，打造高质量生态产品，推动实现生态空间优化与资源资产盘活的协同联动，提升片区土地价值。

小浃江-五乡西片区整治格局图

市规划院探索的“流域（区域）型”与“资源导向型”整治路径关注土地节约集约利用和要素配置，为深化推进全域国土空间综合整治试点，统筹毗邻地区规划建设和要素配置，促进土地资源节约集约利用提供了“宁波方案”。下步，市规划院将持续创新探索全域国土空间综合整治新路径，为我市建设现代化滨海大都市贡献力量。